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渐进式延迟退休政策解读与人事系统功能升级方案 (2025年起实施)
2025-08-08
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东宝实施
为了深入贯彻落实党中央关于渐进式延迟法定退休年龄的重大决策部署，适应我国人口发展新形势，充分开发利用人力资源，国家已正式出台政策（依据宪法，经第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议决定）。政策核心内容包括：
同步延迟退休年龄： 用15年时间，逐步将男职工法定退休年龄从60周岁延迟至63周岁；将女职工（原50周岁退休）延迟至55周岁，女干部（原55周岁退休）延迟至58周岁。
实施原则： 坚持小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾。
政府职责： 积极应对人口老龄化，保障劳动者权益，推进养老托育工作。
执行依据： 批准《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》(2025年1月1日起施行)，旧有相关规定废止。
渐进式延迟细则（国务院办法）：
男职工/原55岁退休女职工：法定退休年龄每4个月延迟1个月。
原50岁退休女职工：法定退休年龄每2个月延迟1个月。
2025年起延迟节奏：
2030年起提高缴费年限： 最低缴费年限从15年逐步提高至20年，每年提高6个月。允许延长缴费或一次性补缴。
弹性退休制度： 满足最低缴费年限后，可自愿选择提前退休（最长3年，不低于原最低退休年龄）或协商延迟退休（最长3年）。禁止强制。
养老保险激励机制： 长缴多得、多缴多得、晚退多得。
就业保障： 实施就业优先战略，完善服务体系，反就业年龄歧视。
超龄劳动者权益： 保障基本劳动报酬、休假、安全卫生、工伤权益。
失业保险衔接： 距退休不足1年且领失业保险金者，领取期延至退休，期间由失业保险基金缴养老保险费。
特殊工种提前退休： 符合条件的特殊工种（如井下、高空、高温、特繁体力、高海拔岗位职工）可申请。
养老服务体系： 建立协调的养老服务体系与发展普惠托育服务。
退休政策核心业务要点总结：
渐进式退休年龄表： 2025年起，所有人员按新三类（男职工、原55周岁女职工、原50周岁女职工）对照表执行渐进式退休。
最低缴费年限提高： 2030年起，最低缴费年限由15年逐步（每年+6个月）提高至20年。
弹性退休年龄限制：
提前退休： 需满足最低缴费年限，退休年龄不低于原法定最低年龄（女50/55岁，男60岁），提前≤3年。
延迟退休： 经协商，延迟≤3年（例：男职工最早≥60岁，最晚≤63岁+3年=66岁）。
特殊工种提前退休： 符合条件者可申请。
人事管理系统功能升级解决方案
原系统痛点 (无法满足新政策)：
退休条件固化： 无法适应渐进式延迟退休的复杂规则。
延迟退休流程缺失： 员工无法主动申请延迟退休，导致“待退休名单”滞留人员状态不明，易引发误解。
缴费年限不可知： 系统无法查询或计算员工养老保险最低缴费年限。
退休时间难预测： 缺少员工个性化退休时间测算工具。
系统功能升级方案：
员工档案增强：
在“人才配置 > 员工档案”的增、编、详情页增加 “人员类型” 字段（必填/选填），下拉选项：
男职工、女干部、女职工（对应政策三类人群）。退休管理模块重构 (“退休条件”升级为“退休方案”)：
保留“固定年龄退休”方案： 增加“退休方式”、“开始日期”、“结束日期”字段。
新增“2025政策退休”方案： 直接选择适用的人员范围。
保留“自定义年龄”方案： 提供接口/埋点，满足未来可能的更复杂退休规则扩展。
开始日期： 默认当天，不可晚于结束日期。不填则立即生效（用于提前设置次年政策）。
结束日期： 不可早于开始日期。不填则长期有效。到期自动停用。
开始/结束日期处理逻辑同“固定年龄退休”。
按钮触发结合定时任务执行退休名单分析。
若定时任务未启用，提示：“退休方案的定时任务未启用，请前往
系统 > 定时任务模块启用！”
统一将“退休条件”模块更名为 “退休方案”，相关按钮及表单名称同步更新。
新增“立即分析”功能：
退休方案配置灵活化：
内置退休对照表： 系统预置政策规定的延迟对照表（男职工 & 原55岁退休女职工：每4个月延迟1个月；原50岁退休女职工：每2个月延迟1个月）。在表内区间出生人员，严格按对照表执行。
智能生成待退休名单：
定时任务（建议月初/月末执行，非每日）依据员工档案的“人员类型”、退休方案设定的“人员范围”及“退休日期规则”，自动判断并生成 待退休名单。
待退休名单增强： 新增字段，清晰显示该人员匹配的 具体退休方案名称。
业务流程优化：
后续提交退休申请、审核、离职流程保持不变，确保业务连贯性。
新增退休时间测算工具：
在“人才配置 > 退休管理”模块右上角增加 “退休计算器” 功能按钮。
功能： 输入员工姓名，系统根据其档案记录的“人员类型”和“出生日期”，自动计算并展示其 法定退休时间、最早可退休时间、最晚可退休时间。
系统升级核心价值 (应用价值)
全面响应国家政策：
精准适配渐进式规则： 自动匹配2025年起三类人群退休年龄对照表及2030年起缴费年限逐年递增规则。
支持特殊群体处理： 灵活配置特殊工种等群体的提前退休判定条件。
优化退休流程管理：
畅通延迟退休路径： 员工可在系统内主动发起 延迟退休申请，彻底解决流程堵塞问题。
消除状态混淆： 延迟人员不再滞留“待退休名单”，状态清晰透明，便于管理，避免业务卡顿与误判。
赋能员工与HR决策：
智能退休时间预测： 提供精准的 退休时间测算（最早/正常/最晚），助力员工职业规划和HR工作安排。
提升员工体验： 支持退休模拟预测，增强员工自主决策能力与满意度。
提升HR效率与准确性：
自动化名单生成： 基于年龄、人员类型、缴费年限（未来可集成）等多维度条件，智能生成待退休名单，杜绝遗漏或误判。
统一入口与规则引擎： 集中化管理退休方案与规则，显著提升人事办理效率，大幅降低操作风险与合规风险。
